湖南省衡阳县：商家600万拍得“一纸空文”

经过了解得知，2018年衡阳县国土资源局发布公告，公开拍卖界牌园区加油站项目土地使用权（地址：渣江镇唐福村），使用权面积为1951.3平方米，拍卖起始价213.8万元。黄先生通过阅读拍卖标底物资料，得知其“规划条件、征地资料、评估报告、拍卖公告”都明确了土地使用权用途为加油站营业网点用地，这就明确政府拍卖标底物是有加油站经营权的，同时，衡阳县人民政府将加油站经营权作为公共资源纳入对应的项目土地使用权之一并拍卖，已决策并操作多年，于是，2018年5月17日黄先生参与了竞拍，并以高于起始价近三倍的价格600万元竞得，且在15 日内交清了全部土地出让金。

当黄先生按竞得的标底物，申请办理油站经营权手续时，衡阳县商粮局却告知项目拍卖前该站的加油站经营权已办给了别人，该加油站用地拍卖时商粮局也不知情，申请交地建设时，有关部门讲土地征收工作及权属还在协调。这就造成黄先生竞得的项目落空，一年多了仍无法实施建设和经营，曾多次找有关部门和政府领导都是不了了之，使黄先生产生重大损失。

土地是衡阳县国土资源局发布公告拍卖的，并且明确了土地使用权用途为加油站营业网点用地，黄先生高价竞得，签了合同，也在规定的期限内交清了土地出让金，可以说，合规合矩。黄先生买这块地是为了开加油站，衡阳县商粮局却告知加油站的经营权已经办给了别的老板，该油站用地拍卖商务局不知情。这就造成黄先生白白花了600万元，却无用武之地。既然加油站的经营权早以批给别人了，为什么衡阳县国土资源局还要把加油站经营权与土地绑定拍卖呢？不管是国土资源局还是商粮局，都是国家的重要职能部门，代表着国家的形象，都是为老百姓服务，为老百姓办实事的，希望有关部门尽快沟通协商好，维护政府拍卖公共资源的严肃性，好让黄先生的项目尽快实施。