华早锐评|“草包书记事件”凸现保障人民群众监督权利的紧迫性

文/华夏早报特约评论员 戴泽军

贵阳市任女士在毕节市所在小区业主群向社区刘支书反映“业委会未召开业主大会便擅自让新物业公司通过试用期”，被刘支书回怼“开不开业主大会，怎么开是业委会的事”，随后任女士将她们的对话转发到另一个群，并补充“看这个草包支书怎么说的”。刘支书随即向毕节警方报案，任女士在贵阳的住所被毕节警方跨市带铐抓捕归案并行拘三日。发生在去年十一月的这件事，被媒体称为“草包书记事件”，近日爆光后，引起网民和媒体的高度关注，纷纷遣责刘支书的霸气和质疑毕节警方执法的公正性，1月26日，毕节警方发布通报称，依法撤销对该女子的行政处罚决定。经审查，该传唤程序违法，依法撤销七星关分局对任某作出的行政处罚决定，并责令七星关分局依法处理后续相关事宜。案件涉及的派出所所长及办案民警已停职接受调查。文中提及支书刘某某，其前夫赵某系七星关分局民警，刘某某与赵某已于2014年7月10日离婚。对于是否存在办关系案、人情案等违法违纪问题，七星关区纪委监委已经成立调查组介入调查，若涉及违法违纪问题，将依法依规严肃处理。

本案凸现保障人民群众监督权利的紧迫性，必须确保人民群众有监督领导干部的权利，领导干部有接受人民群众监督的义务。

一要完善群众监督制度。1945年7月4日，毛泽东同志与黄炎培先生在延安进行了著名的“窖洞对话”，黄炎培先生提问中共如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉” 历史周期率支配问题，毛泽东同志坦然回答：我们共产党已经找到了新路，能够跳出这个历史周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。历史已经证明，“让人民监督政府”使我们党走过了风雨兼程的100年，以其骄人的业绩和谦虚的态度赢得人民的继续拥护。群众监督与党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督共同构成我国的监督体系，但群众监督制度本身需要完善，需要从立法制度层面对监督方式方法、监督内容办理落实体制机制、监督主体责任免除等作出顶层设计，为人民群众行使监督权利提供法治保障，绝不能让人民群众遭到打击报复，确保人民群众敢于监督、善于监督，提高监督实效。

二要正确对待并处理群众监督中监督内容。任女士质疑业委会不让业主参与管理物业具有普遍性，有关部门和组织应当解决。当前，物业服务中的问题不少，有的物业企业强行服务，擅自设卡违规收费，违法断水断电，独占公用部分产生的收益，有的物业服务人员言行粗鲁，等等。这些问题与有的业委会不履行职责很大关系，正如周女士所言“我们自己花钱买的房子，什么时候业主会和物业变成我们的主人了”。这些问题也与没有业委会有关，许多小区在业主入住率和入住时间达到法定要求后，长期不能得到召开业主大会和成立业委会，而多数小区仍然由房开企业决定物业服务企业，业主无权参与物业服务企业的选定和监督其履行服务义务。物业服务连着千家万户，涉及吃喝拉撤，人民群众如果不能监督自己身边的这些“小事”，谈何管理国家大事？管理经济、文化、社会事务？

三要问责漠视、阻碍群众监督的不作为、漫作为、乱作为。党章规定党员“永远是劳动人民的普通一员”，应当履行“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益”，漠视、阻碍群众监督，违反党的群众工作纪律，如不严肃问责，势必给党和人民事业带来更大的损失。一个时期以来，有的地方默许或者纵容“不解决问题而解决提问题的人”的潜规则，借助公权力，打击报复人民群众，以合法形式掩盖非法目的，不杀此风，不以还风清气的政治生态，不以还法律惩恶扬善的本来面目。