华夏早报评论员：城管应人性化执法 城市文明要看“面子”也要看“里子”

《华夏早报》“华夏早报评论员”专栏评论

文/《华夏早报》评论员 樊耀文

高考期间，河北保定一商店门口悬挂的“高考加油”横幅被城管人员撤下，引发争议。当地城管部门回应记者称，商户随意乱挂横幅是不允许的，需要提前备案。

人们从内心里祝愿考生能考出好成绩，也用各式各样的宣传来表达对学子的祝福，这本身是大好事，也是社会文明的体现，而让人不明所以的 是城管为什么让撤下。而要求人家撤下的理由也太牵强：“随意乱挂是不行的，你要挂得提前备案。”

高考期间，许多爱心人士组织免费送考队，为考生提供交通便利，还有一些企业或者个人，会在考场附近为学生和家长提供免费的水，他们的爱心值得称赞。大家的想法很简单，想在高考期间为学生提供方便，尽一点绵薄之力。这位店主太有爱了，用横幅制造氛围感，为莘莘学子助威呐喊，值得点赞。

河北保定高碑店一所中学是高考考点，附近一家做雪糕冷饮批发的商户，想为路过的考生加油助威，他在6号提前定制了条幅，然后挂在店门口，还在门口放置了免费的水供 考生和家长使用。爱心虽小，但温暖人心。店主挂条幅，属于公益性的正常宣传，无可厚非。没想到8号上午，城管人员途经门店时告诉他不能挂条幅，然后一把将条幅扯下！这一 把扯的不只是条幅，还有商户的心。还有学子的心，被温暖的心瞬间变得冰冷。

商户说条幅上边并没有写店名，只是加油助威的话，也没有给自己店打广告，他的初衷就是想给考生加油，谁知被城管泼了一身冷水，商户表示不理解城管的做法。城管此 举也引来许多人质疑，第一，商家没有在条幅上打广告内容，第二，高考助威条幅可以让学生和家长注意到店铺，前来领取爱心商家提供的水，为什么别人的好心最后却寒了心？

店主的横幅只有“高考加油！祝各位考生金榜题名”的内容，没有商业行为啊，为什么说人家有打广告的嫌疑？这条横幅既不是商业性质的户外广告，更没有扰乱当地的社会 治安，凭什么不能挂？历年以来，国家都一直把高考和中考当做选拔人才的国之大事，各个地方政府为高考和中考工作做出了大量的准备工作，其目的就是想让学子们都能够考出 个好成绩来。而店主拉横幅的目的，同样也是这个意思，难道这也有错？

一个城市文明不文明，不能只看“面子”，而不看“里子”。而这个城市店主为高考加油从“面子”上来讲，是温馨的，是有爱的。而从“里子”来讲，商铺不允许挂条幅表 面看是整洁划一了，殊不知却有损文明。城管执法过于严厉，处理问题缺乏人性化，这样执法的城管，“里子”怎会文明？

一条横幅写着“高考加油”，传递着一座城市的温度，城管不能因为善小而不为，你们“不为”也就算了，还要让人家也“不为，”还要扯下条幅，这“面子”和“里子” 这么不和谐，这样的假文明不要也罢。城管依法执法，不但要有力度，还要有一些温度。温度没有了，只剩下力度，文明也就远了。

一审：贺强 二审：董哲 三审：江单