华早观察|北海撤销城管别笑得太早 从此一龙治水变成九龙治水
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文/欲止还言向天哮
近日,广西北海不要城管的消息,瞬间传遍了大江南北、天山上下,好多网友欢欣鼓舞、乐不可支、普大喜奔、高呼大叫——
北海开了个好头,其它地方还会远吗?
说句实话,看到网友老司机们突然如此不成熟,我不厚道地笑了。
不如我们先看他们怎么说的:
根据《北海市机构改革方案》和北海市机构改革实施意见有关精神,将市综合行政执法局的住房和城乡建设、自然资源、交通运输、生态环境、工业和信息化、旅游文体广电、商务、人力资源和社会保障等领域行政执法职责划归相关主管部门承担,不再保留市综合行政执法局。
故从2024年6月10日起,停止使用北海市综合行政执法局工作证。
这个通知就是一个意思:
把综合行政执法局的工作,划归其他部门承担。
用通俗的话来讲,以前是一龙治水,现在要变成九龙治水了。
住建局、自然资源局、交通运输局……都要有执法力量了,都可以执法了,都必须执法了。
话说,多一事不如少一事,上面那些部门难道真的愿意接下那些很容易得罪老百姓的工作吗?
还真由不得他们。
毕竟,这些事,本来就是他们的,权力就是从他们手里收走的呀。
让我们小小地穿越一下,回到5年前。
2019年3月8日,北海市政公众号发布《北海市综合行政执法局挂牌成立》,文章提到:
当天上午,北海市综合行政执法局举行挂牌仪式,“根据《北海市机构改革方案》,将住房和城乡建设、自然资源、交通运输、生态环境、工业和信息化、旅游文体广电、商务、人力资源和社会保障等11个领域的行政执法职责整合,组建市综合行政执法局,作为市政府的工作部门”。
文章里还写到,出席的领导们对新部门的成立表示祝贺,对长期奋斗在城市管理一线的同志们表示感谢。
新部门的主管则郑重表示,他们将“坚持……做好……努力打造……进一步整合……进一步提高城市科学化、精细化、智能化管理水平,为加快建设富强开放生态文化幸福新北海作出积极贡献,以优异成绩……”
5年之间,一建一消,根据的都是“机构改革方案”。建的时候是希望能把各单位的行政执法权进行综合,凡事有一个穿着制服的部门去搞就行了,老百姓一看就知道是城管,而不必仔细去辨别衣服式样、颜色、袖标才知道今天来检查的是谁。消的时候,又是为了什么呢?
是不是那时的宏愿没有实现,城市管理并没有进一步科学化、精细化、智能化,“努力打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的综合行政执法队伍”的初心,并没有实现?或者温柔一点地说,是并没有完全实现?
收权也是改革,分权也是改革,兜兜转转一轮回,唯一不变的是,那些散发着烟火气的摊位的经营者们,还是会要与穿制服的猫捉老鼠。
写到这,我跑北海市政府网瞄了瞄,市政府工作部门倒数第二个,叫做:北海市市政管理局。
其下设的市容广告管理科负责市容市貌综合管理、环境卫生监督管理以及市区户外广告和标志标示设置的管理工作。负责城市市区环境卫生基础设施竣工验收移交后的监督管理;牵头组织城市市容环境综合整治工作……
大概,它就是综合行政执法局的前身吧。
读到此处,你还会觉得北海要没城管了吗?
来源|“欲止还言”微信公众号
换汤不换药,老一套。